2007年上海市金山区卫生局政府信息公开年报

上海市金山区卫生局

2008年1月3日

引言

    本年报是根据《上海市政府信息公开规定》要求，由上海市金山区卫生局编制的2007年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动政府信息公开情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局政府网站http://www.wsnet.jsol.net上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：上海市金山区卫生局办公室，电话：57951973。

专有名词解释

    本规定所称的政府信息，是指政府机关掌握的与经济、社会管理和公共服务相关的，以纸质、胶卷、磁带、磁盘以及其他电子存储材料等载体反映的内容。

    本规定所称的政府机关，是指本市各级人民政府及其工作部门、派出机构以及其他依法行使行政职权的组织。

一 概述

    根据《上海市政府信息公开规定》要求，2004年5月1日起我局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了4名兼职工作人员，设立了两个专门的信息申请受理点，并开辟了公共查阅点。截至2007年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

    （一）加强组织领导，落实责任追究制

    在成立以局长为组长的政府信息公开工作领导小组基础上，落实分管局长和明确办公室一位同志专门负责。强化了制度建设，06年在出台了《金山区卫生局政府信息公开制度》、《金山区卫生局信息审核制度》、《金山区卫生局信息考核制度》等文件的基础上，建立了《月度再审制度》，于每月1日左右将上月信息整理成册，报分管领导审批。建立《月度再审制度》的目的，一方面是对上月可能存在的问题进行及时纠正；另一方面是对于原本公开或不公开的信息进行动态管理。

    （二）完善信息公开流程，及时公开政府信息

    今年按照区政府的要求改版了公文拟稿单，使公文从产生就开始明确了是否公开的要求，并经审稿人、签发人审核签发，在签发的同时落实专人将信息及时公开。对“金山卫生信息网”及时进行了更新和改版。

    同时，今年加大了信息公开的力度，利用《金山报卫生专刊》及时公开一些与人民群众密切相关的政策信息、办事流程等，方便群众了解卫生工作、卫生政策，方便群众办事。

    （三）及时完成信息上报和资料移交工作

    按照区政府信息公开联席会议办公室的要求，我们及时完成了各年政府信息公开年报、目录、指南等的报送，每月3日前及时填报月度统计表，每半年按照保密要求，对本单位免于公开的政府信息中涉及国家秘密、内部事项(工作秘密)的信息进行认真的梳理并及时一式三份报区保密局报备审核。

    （四）规范服务，将政府信息公开制度落到实处

    我们按规定设立了公开咨询电话、传真、电子邮件，今年接受来电咨询2起。我们制定了政府信息公开申请程序和申请处理文书归档制度，但本年度无申请信息公开情况。政府信息公开工作启动以来无社会投诉、行政复议、行政诉讼、乱收费等情况。

二、公文类政府信息基本情况

    本局在2007年度共计产生公文类政府信息209条（包含规范性文件（除政府规章外）1条），其中主动公开的公文类信息有134条，涉及国家秘密的公文类信息0条，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息55条。

三、主动公开政府信息情况

    本局到2007年底累计主动公开政府信息328条，全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息134条。

    在主动公开的信息中，政策法规类的信息4条，占总体的比例为1.2%；规划计划类的信息19条，占总体的比例为5.8%；属于本部门业务类信息299条，占总体的比例为91.2%，其他类信息6条，占总体的比例为1.8%。

    在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有15条，使公众了解我区卫生工作的方针、政策，了解有关规定，明确办事的流程、程序和要求。

    在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息3条，公开公共资金使用情况，加强对公共资金使用情况的社会监督，有效提高资金使用情况。

    在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本局在主动公开政府信息渠道建设方面主要利用《金山报卫生专刊》及时公开一些与人民群众密切相关的政策信息、办事流程等，拓宽了公开渠道，使方便群众了解卫生工作、卫生政策，方便群众办事。

四、依申请公开政府信息情况

    本局2007年度共受理信息公开申请0件。

五、咨询处理情况

    本局2007年度共接受市民咨询2次，其中公共查阅室接待0次，咨询电话接听2次，当面咨询接待0次，网上咨询0次。本局2007年度政府信息公开专栏访问量为5354次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：卫生简讯、健康宣传、政府信息公开等。

六、复议、诉讼和申诉情况

    本局2007年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。此外，本局还收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）0件。

七、政府支出与收费

    1、工作人员情况。我局配备有兼职人员4名，从事政府信息公开工作；

    2、政府信息公开事务的财政与实际支出情况。无处理政府信息公开的专项经费，无实际开支；

    3、与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出。无与此有关的费用支出；

    4、对公民、法人和其他组织的收费情况。未收到申请，未收费；

八、其他工作情况

    我局认真贯彻落实国家《政府信息公开条例》、严格执行“执法三告知”制度，今年行政执法数4689件，告知数4689件，其中书面告知487件，口头告知4202件。无行政复议和行政诉讼案件。全区卫生系统公开药品10083项；公开医疗检查收费项目8123项；提供住院费用“一日清”数量433659人次；全区个医疗机构公示栏共有56个；发放告知单601144张。

九、存在的主要问题和改进措施

    虽然我局非常重视政府信息公开工作，但一方面专职人员对信息公开的尺度把握与与上级要求有一定差距，致使有时不能及时公开信息或者信息归类错误，如有时无法辨别是否应该公开；另一方面对政府信息公开的范围把握不准确，容易与政务信息公开、外宣工作混淆。

附表一主动公开情况统计

附表二依申请公开情况统计

附表三咨询情况统计

附表四申诉情况统计表

附表五政府支出与收费情况统计